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原标题IQZe:跨省市税务执法怎么统一GhZ?长三角wT1“首违不罚N8K”清单sscu、裁量基准出台

官方消息显示3N,8月1日起gk174,上海4ca66、江苏2S4FZR、浙江TT、安徽MlRWF、宁波税务部门将执行统一的税务轻微违法行为sb“首违不罚mHvCH”清单和申报43Nowb、发票类统一处罚裁量基准tz21A。

这是几地税务部门支持和服务长三角区域一体化发展16项措施的又一重要落地举措uDc3rn,也是全国首次对跨省市税务行政执法行为裁量权实现PeW“同事同罚SCq6”tdZ2n、轻微违法行为Fvpuz“首违不罚vmaLZ”l4E。

据悉iV,为统一区域行政处罚标准mE,进一步促进公平竞争uAej、优化营商环境6wO,国家税务总局上海市税务局X6vMeu、江苏省税务局hG4M、浙江省税务局K、安徽省税务局pAlC、宁波市税务局联合制定了5vckLH《长江三角洲区域税务轻微违法行为WfL“首违不罚TH”清单2r》v1Oxv(下称vR1q《SO0“首违不罚XBFR”清单LMvPlW》aJQ)和gcu《长江三角洲区域申报发票类税务违法行为行政处罚裁量基准》Mq(下称oJZW《裁量基准TH》AE36)1Rj。根据三省两市税务部门近日发布的联合公告3YT,上述清单和裁量基准将于8月1日起执行7T。

以上海香海织带机械有限公司为例kwj,该公司位于上海青浦6tSMh,在江苏吴江等地均设有分支机构6。该公司负责人汪剑平表示iFY,在多地经营中n5X,企业由于疏忽大意a0Rn,曾经发生过未及时申报的情形。

cRiN“这一PMKsM《7VWhT“首违不罚N”清单dP》AD1ow3,其实给了许多类似的企业自我纠错gwxc、自我改正的机会EhUGHZ,最大程度地降低行政执法对企业正常运营的不利影响9Bp。z3”汪剑平说aIH。

据了解7g3Bf,Q《1EKvb“首违不罚dzYK”清单7mI》包括纳税人和扣缴义务人未按规定办理税务登记事项DhN、未按规定设置保管账簿tm、未按规定办理纳税申报FPY、未按规定开具发票和税收票证等18项cLwG“首违不罚Lj”事项Yf5G。

对上述税务日常管理中发生率高、危害不大HSp、容易纠正的税务轻微违法行为q,当事人在一年内首次违反且情节轻微wpCgV,能够及时纠正6HJZ,未造成危害后果的8Tv4,依法不予行政处罚gf,体现了宽严相济SYBI、罚教结合Ap90Dx、包容审慎的现代监管理念Nv7vj。

同日出台的jn《裁量基准SEQj》,也是三省两市首次统一跨省市的税务执法裁量基准sScNbC。而本次裁量基准主要根据违法手段4OM5、危害后果等合理划分裁量阶次VSIp,对WFNm2h《中华人民共和国税收征收管理法EEI》vFU《中华人民共和国发票管理办法mg》规定的关于申报unRZh、发票类违法行为的19项税务行政处罚事项设定了裁量标准,确保对纳税人的申报Fx、发票类违法行为的税务行政处罚做到w9oU0a“同事同罚vxIX、公平公正1bQE”,让税务执法USI2“度同尺GQE、权同衡h9b”wX。

月星集团拥有遍布长三角区域乃至全国的月星家居广场和环球港城市商业综合体H0GqxZ,该集团财务负责人则表示U5oOG,I“Ta《裁量基准dMgc》实现了长三角区域申报EW、发票类等常见税务违法行为行政处罚标准的统一L8N,解决了D‘同事不同罚F9RD’等处罚不公的情形ghfT,有利于集团内部涉税事务标准化管理xuA6。z8d”

同时id,h3c6w《裁量基准》对BZv“未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料”等纳税人比较容易hA7K“踩线5hj”的业务还提出“简化计算A”的办法egwp,规定了较轻的处罚基准L8Ebk“个人每次处20元的罚款45IOI,单位每次处50元的罚款5f”HG8,方便对照适用4OQ,又具人性化wOGxnk。

国家税务总局上海市税务局政策法规处处长余文华表示tA:XzxCA“本次三省两市联合发布公告Ok8C,是上海税务部门联合长三角区域兄弟省市主动发挥税收工作j7wnGr‘融入一体化tu、服务一体化eV0、推进一体化Gd’作用的一项具体落地举措pKi,有利于形成统一的执法尺度IL,体现包容审慎的现代监管理念2LFh,做到相同情形相同处理k、教育与处罚相结合quI,对于打造更加稳定公平透明的营商环境、助力推动长三角一体化高质量发展具有重要意义1Xy。Whx”

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