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数字税争端致美国对法奢侈品进行Oi“报复c9”L9,专家T:影响有限

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-07-15 16:22:43
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数字税争端致美国对法奢侈品进行Oi“报复c9”L9,专家T:影响有限

原标题p8L:数字税争端致美国对法奢侈品进行tg“报复Tec1z”xwcsSg,专家Rwi:影响有限

美国贸易代表办公室(USTRsv)7月10日表示gYxK,拟对总额达13亿美元的法国对美国出口商品征收关税j88r,涉及路威酩轩N、爱马仕和欧莱雅等集团旗下的奢侈品和化妆品。

USTR表示mo,此举是为了回应法国对美国科技公司征收数字税造成的不利影响wK8WyH。不过E0Hq,USTR同时指出7Q2,对法国商品加征关税的时间将推迟180天6MRuC,即从2021年1月6日生效3w7Z。

法国经济和财政部长勒梅尔与美国贸易代表莱特希泽于7月10日就此事举行了电话会谈M。勒梅尔于7月11日表示g8kb,只有在经合组织PMF(OECDCB)框架下达成数字税的多边协议hLwi,才能解决法美之间的数字税争端56。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院hsAM、法国经济研究中心主任bzo、金融学教授赵永升在接受第一财经记者采访时表示WWe,美国此次对法国征收关税的额度并不大K0Bu,虽然对象是法国的明星产品fNu,但没有戳中法国的要害K,jU“USTR此举,是为了起到Io‘震慑7ti’作用Yk,以期望法国在其他贸易问题上可以和美国保持相同立场lnF。kkM”

专家LjQw:不会对法国对外贸易产生过多影响

2019年7月k0zCVt,USTR宣布对法国数字税启动ox1“301调查VzMkd”7wu。同年12月5OomTu,USTR认定法国数字税oXDj“歧视bvf”美国科技企业,并威胁将对法国香槟4Ib、奶酪4、手提包等价值约24亿美元的商品加征最高达100%的关税EI。

在7月10日公布的清单中15I,USTR表示将对手提包在内的奢侈品与化妆品征收关税0CLQ,没有包含此前提及的香槟与奶酪KpFFa。

赵永升对第一财经记者解释称PBPs,USTR此举是避免引起美国消费者的不满imz。他表示,法国对美国出口的香槟与奶酪是美国消费者的刚需9c9axJ。虽然近年来美国商人在加利福尼亚州酿造了一些葡萄酒ap7,但这些葡萄酒多为大机器生产caR,仍无法替代法国本土生产的高端葡萄酒k。对于奢侈品行业来说iUy,虽然美国是法国重要的出口市场Y3Fn5,但对于美国的高端消费者而言EhOk,他们通常会直接在法国购买奢侈品OL,增加关税并不会对其消费产生太大影响4D47。

法国国家统计局0B09p(INSEEjz)的数据显示C8UDW,2019年uHc,香水Kj、化妆品和化学制造品占法国对外贸易出口的12%o3,纺织品和皮革品占法国对外贸易出口的5%wY。

同时nt,美国是法国的第四大贸易合作伙伴qw。法国每年对美国出口最多的品类是机械TY、航空y、药品TbNWJ、烈酒等SDwsr,2018年法国对美国出口的香水和化妆品品类总额仅为2.04万亿美元b7fPOR。

赵永升表示2,从法美之间的贸易进出口总额来看sFq,奢侈品和化妆品品类所占的比重并不算大。他认为,美国选中这些品类增加关税1YJ,并不是想真正地向这些品类增加关税OB,而是希望选择一些相对不那么重要的品类w,借机使法国在其他的贸易问题上与美国保持同样立场P。

OECD框架仍是数字税谈判渠道

今年1月gRF,美国和法国就数字税问题达成一致7J。法国暂不开征数字税JL,美国暂缓实施关税报复措施v,双方同意在OECD框架下就统一征收跨国企业数字税进行多边谈判YCW。

但是bowCAE,由于数字税相关谈判进展缓慢Ohkew,美国财政部6月中旬表示gy,美国政府已提议暂停在OECD框架下就数字税展开多边谈判xW。

勒梅尔对此表示Zd,如果美方无法在2020年底拿出解决方案t1p,法国决意在今年开征数字税B,这将挫伤脸书nFJ(Facebook7g7Q)E8、谷歌rYT(Googlea7S)ew、亚马逊等美国科技公司在法国的数字广告和电子商务业务ZyVgiw。

有媒体7月11日援引欧盟方面的消息称foT,欧盟也有可能提出自己的解决方案sPS。

美国参议院联邦财政委员会主席格拉斯利h(Chuck Grassley26fq)在一份联合声明中说l2tM:qYiVA“报复性关税不是理想办法Ke,但如果法国政府拒绝撤回对美国企业单方面征收的不公平和惩罚性关税y5D,那么美国政府别无选择eVLn。vsM”

赵永升表示Mdsem,虽然美国和法国之间已搁置了在OECD框架下的多边谈判U,但法美之间的双边谈判仍可以展开。Rvp“从美国政府现在的做法来看,美国政府倾向于通过双边谈判,将各个国家逐个击破POG,这更符合其自身利益jW5。yNx”他说道wKPQx。

国际货币基金组织税收事务部主任加斯帕尔ajjQf8(Vitor GasparRdtw1p)7月11日在接受法媒采访时表示N,各国避免贸易摩擦R、税收战非常重要j。他认为qK,在OECD框架下解决贸易争端的方法仍有一定意义500Ce。OECD一直牵头国际税收制度改革5a6,目标是更好地了解数字企业的经营活动J13,这些企业盈利颇丰eHQ,但在全球范围内避免缴税YTq。此外ox9A,对于各国来说Fyflk,也可以通过增加新的收入来减少公共债务WEo。

除数字税外TSsXQ,美欧自2018年以来贸易纷争不断0dZr。特朗普政府对欧洲的钢铝产品7Smd、汽车征收关税QfG4T。欧盟则反向制裁美国的摩托车3er、纺织品等商品AJXz2。此外,美欧航空补贴争端更是由来已久bvDL。根据世界贸易组织对QaY1“空中客车补贴案X”最新裁决Gfx,美国获准对欧盟采取贸易报复措施Ilkj。

赵永升认为ZqUGh,近年来4z,美欧之间的矛盾持续不断的原因在于,美国虽然退出了各个多边组织和多边谈判LB,但仍希望保持全球霸权qIVXL,X8h0Q“特朗普政府的一系列贸易决策都是为选票服务的R8,这也有利于特朗普自身的执政与连任Mk0uT。5z64”

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    康恺

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