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广东各地市知识产权保护亮点频现

2020-01-19 09:12:19

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原标题:广东各地市知识产权保护亮点频现

  广州:护航会展经济高质量发展

  如今,广州市每年举办各类展会300多场次,而展会知识产权保护已经成为一张靓丽的名片,得到展会举办方、参展商、采购商的一致好评,打造出展会知识产权保护的“广州模式”。

  早在2009年,广州就公布了《广州市展会知识产权保护办法》,并于2012年进行了修订,明确了行政管理部门、展会主办单位、参展商在知识产权保护方面的职责和义务,为展会知识产权保护提供了依据。2018年,广东省依托会展企业在琶洲会展中心成立了首个会展知识产权保护中心;今年10月,又在保护中心基础上成立了首个民营公益类的展会知识产权保护机构——广州市海珠区琶洲会展与数字经济知识产权保护中心。

  广州市知识产权局有关负责人表示,加强展会知识产权保护,应规范展会知识产权纠纷处理流程、主办单位展会知识产权纠纷处理的责任、知识产权投诉站设置的标准要求等相关程序。

  创新展会知识产权保护手段是“广州模式”的一大亮点。广州市知识产权局有关负责人介绍,广州市知识产权局为权利人提供相关公证业务,为其在展后开展维权提供了便利。此外,广州还注重协议裁决与行政处理相结合,多渠道满足权利人维权需求。

  下一步,广州将立足优化营商环境,不断加强展会知识产权保护,进一步提升展会知识产权保护的能力和水平,助力广州建设具有全球影响力的国际会展中心。

  深圳:发挥体制优势 强化综合执法

  今年以来,深圳市通过不断深化机构改革和体制机制创新,不断完善“市、区、街道”三级联动的知识产权综合管理和执法体系,取得良好成效。

  深圳市知识产权局有关负责人介绍,今年1月至11月,深圳市知识产权局共查处知识产权案件1299件,同比增长21.63%,结案1131件,同比增长26.65%,罚没金额5091万余元,移送公安机关涉嫌犯罪案件44件。上半年,深圳市两级法院受理知识产权案件2.3247万件,同比增长32.17%,结案1.2746万件,同比增长39%。

  2019年,深圳市市场监管、公安、海关等相关部门分别组织开展了“护航”“雷霆”“剑网”“粤鹰”“云枭”“龙腾2019”等知识产权综合执法专项行动。其中,深圳市市场监督管理局牵头的“有为行动”聚焦打击知识产权侵权行为,累计检查目标点59个,查获假冒手机配件12万余个,刑事拘留31人,涉案总金额超过3亿元,成效显著;查办了案值约5000万元的特大制售假冒“GM”品牌眼镜系列案,抓获涉案人员107人,刑事立案12起;查办了大量制售、仓储假冒“小罐茶”的商标侵权案,对恶意侵权情形处以4000万元罚款,显著提高了侵权成本。

  深圳市知识产权局有关负责人表示,深圳市知识产权局将进一步完善知识产权保护体系;积极推动商业秘密保护特区立法,强化商业秘密保护;探索实施惩罚性赔偿制度,提高侵权违法成本;深入推进行政裁决工作,力争取得新突破。

  佛山:构建多元化纠纷解决机制

  2019年,佛山市全力推进知识产权的创造、保护和运用,建立健全知识产权保护体系,构建多元化纠纷解决机制,努力探索建设法治化行政裁决工作制度,为佛山市建设国家制造业创新中心、促进经济高质量发展提供了坚实保障。

  佛山市知识产权局有关负责人表示,构建多元化知识产权纠纷解决工作机制是有效化解知识产权纠纷的重要措施。

  在建立行政与司法无缝衔接的工作机制方面,佛山市知识产权局有关负责人介绍,一是与广州知识产权法院、佛山国家高新技术产业开发区及佛山市中级人民法院分别签署了《知识产权诉调对接合作机制框架协议》和《知识产权协同保护合作框架协议》,在知识产权保护领域初步建立起较为完整的行政与司法相衔接的工作机制。二是建立了知识产权纠纷行政调解工作委员会,制定了《佛山市市场监督管理局知识产权纠纷行政调解制度》,初步建立起一套市区镇三级联调,行政调解、人民调解、司法调解三调联动的知识产权纠纷调解工作机制,目前已调解专利侵权纠纷案件41起。此外,佛山市知识产权局还通过知识产权保护中心与佛山仲裁委员会建立调解和仲裁对接机制,用仲裁方式解决调解协议的履行问题。

  “下一步,佛山市将继续健全知识产权侵权纠纷多元化解决机制。”佛山市知识产权局有关负责人介绍,佛山将着力解决知识产权权利人所面临的“取证难、维权难、维权成本高”等问题,提高维权效能,降低维权成本,加大知识产权侵权惩治力度,为促进经济高质量发展营造良好环境。

  江门:打造地标产品 培育特色品牌

  “品牌兴业富农,推动乡村振兴。”通过打造地理标志产品,培育区域特色品牌已经成为广东省江门市开展地理标志保护工作的重点。近年来,江门市重点打造“新会柑”和“新会陈皮”两个品牌,以点带面,带动其他地理标志产品保护工作。通过创造品牌效应,推动了当地特色农业发展。

  “政府搭台,企业唱戏”是江门开展品牌建设的主要模式。江门市知识产权局有关负责人介绍,自2011年起,江门市每两年举办一次中国(新会)陈皮文化节,提升新会陈皮知名度,2018年“新会陈皮”品牌价值达到89.10亿元,位列2018年全国地理标志产品百强榜中的第四十一位;自2013年起举办多届杜阮凉瓜节,通过凉瓜王评比、凉瓜厨艺比拼、万人凉瓜宴等形式,深挖杜阮凉瓜的品牌价值。

  此外,江门市还积极鼓励企业走出江门。比如,江门市知识产权局组织与地理标志相关的企业、合作社参加农博会、优质农产品展览等,对外展示地理标志产品的潜在商业价值。

  为了保证地理标志产品质量,江门市创新监管模式,探索建立了由市场监管、农业等多部门联合执法体系,开展联合执法行动,有效地打击了假冒国家地理标志保护产品的侵权行为。同时,江门市还不断健全检测机制,全面保障地理标志产品的质量。比如,执法人员以江门市3个地理标志保护产品、5个地理标志证明商标为整治重点,重点查处产品质量问题,严防出现假冒伪劣及侵权行为。

  珠海:健全保护体系 加强行政执法

  出重拳,加强行政执法;严打击,规范代理行业……2019年,珠海市将健全保护体系、加强行政执法作为知识产权保护工作的重点之一,落实规章制度、开展专项行动,知识产权保护工作取得了显著成效。

  “2019年,珠海市制定并印发了《珠海市市场监督管理局(知识产权局)2019年度知识产权执法保护专项行动实施方案》,明确以案件多发地区为重点地区,以食品、化妆品、服装、家用电器、眼视光产品、汽车配件以及高新技术产品等为重点领域,以展会、进出口为重点环节,以权利人反响强烈、情节严重和社会影响较大、关注度高的案件为重点案件,结合实际深入开展执法专项行动,加大知识产权保护工作力度。”珠海市知识产权局有关负责人表示。

  要做好知识产权行政执法,提升执法人员的业务能力尤为重要。2019年,珠海市组织执法人员参加了广东省市场监管系统知识产权保护业务培训班、广东省岭南中药材地理标志商标品牌培育专题培训班、珠三角地区知识产权系统干部知识产权能力提升班、粤港澳大湾区知识产权行政保护培训班等系列业务培训,快速提升基层一线执法人员业务水平。

  健全规章制度、提升执法能力后,珠海市的知识产权行政执法工作顺利推进,执法人员开展了多项保护行动。比如,珠海市开展了专利、商标、“春茶”地理标志等5次知识产权执法专项行动,检查了水果、药品、食品、春茶、箱包、家用电器等多个领域。珠海市知识产权局有关负责人表示,开展专项检查执法行动一方面保护了权利人的合法权益,维护了市场经济秩序,规范了各类商品的商标、专利、地理标志标注行为,树立了保护知识产权的良好形象,另一方面也对流通领域的商户进行了知识产权知识的宣传和普及。

  此外,珠海市知识产权局还针对专利代理行业存在的问题,开展了“蓝天”专项整治行动,出动执法人员14人次,普遍检查专利代理机构11家,重点抽查专利代理机构4家。“该行动不仅有助于净化行业风气,还有助于规范专利代理行业市场,为促进经济高质量发展提供有力支撑。”珠海市知识产权局有关负责人表示。

  汕头:创新办案方式 打造信用体系

  “构建和完善符合汕头实际、具有汕头特色的知识产权保护体系是汕头市开展知识产权保护工作的亮点之一。”汕头市知识产权局有关负责人介绍,2019年,汕头市知识产权局通过创新办案方式、建立知识产权信用体系等举措,有力打击了知识产权侵权行为。

  探索建立多元化争议解决机制是汕头市知识产权局创新办案方式的一大举措。汕头市知识产权局有关负责人介绍,2019年,汕头市建立了专利技术判定专家库,在遇到专利侵权纠纷疑难案件时,将专家出具的技术判定意见作为定案的参考;同时,邀请律师或专利代理师参加合议组,参与协助裁决案件办理,对作出裁决的专利侵权案件,由知识产权管理部门提出审查意见。此外,汕头市还充分发挥汕头知识产权仲裁中心、广州知识产权法院汕头诉讼服务处、人民调解委员会的作用,构建了行政裁决与人民调解、行政调解、诉讼的有机衔接联动,有助于快速有效解决纠纷。

  强化知识产权信用体系建设是汕头市知识产权局开展知识产权保护工作的另一大亮点,也有力促进了知识产权领域经营主体的诚信经营。2019年8月5日,汕头市出台了《关于对知识产权(专利)领域相关失信责任主体实施联合惩戒的实施方案》,规定对重复专利侵权行为、专利代理严重违法行为、非正常专利申请等6种行为进行多部门联合惩戒。

  2019年,汕头市执法部门开展了知识产权执法“铁拳”行动、专利代理行业“蓝天”专项整治行动、2019年秋季地理标志保护工作、打击商标侵权及假冒专利的“双随机、一公开”执法等专项行动。“各项行动取得了显著成效,截至2019年11月底,汕头市共审结专利侵权纠纷案件17起;查处商标侵权案件79起,罚没金额110.995万元;查处假冒专利权案件2起,罚没金额1.5万元。”汕头市知识产权局有关负责人介绍,“开展各项专项保护行动进一步增强了汕头市各级知识产权部门履行知识产权执法保护工作职责的主动性,提升了处置知识产权侵权行为的效能,有效遏制了知识产权违法行为。”

  韶关:注重普法宣传 加强地标保护

  2019年,广东省韶关市以服务创新驱动发展、提升自主创新能力为目标,不断加大宣传力度、注重地标保护,推动了知识产权保护工作迈上新台阶。

  “加强知识产权法律法规宣传是韶关市开展知识产权保护工作的第一步。”韶关市知识产权局有关负责人介绍,2019年,韶关市知识产权局充分利用媒体报道和主办活动等形式,向创新主体和公众宣传知识产权保护知识。比如,2019年“4·26”世界知识产权日期间,韶关市知识产权局主办了“严格知识产权保护·营造一流营商环境”主题宣传活动;邀请业界专家举办知识产权保护相关讲座;开展知识产权宣传进党校活动等。

  为加强商标和地理标志保护工作,2019年,韶关市制定并印发了关于开展2019年春节期间地理标志使用专项整治工作方案的通知,在全市对辖区内市场、超市、经销店销售的地理标志产品进行重点检查,重点排查社会关注度高、影响较大的地理标志保护产品、地理标志商标标注情况等;开展了韶关地理标志保护资源数据普查工作,并录入数据库统一管理。此外,韶关市知识产权局还组织了武江丝毛姜、石塘堆花米酒、南雄白果3个特色农产品申请地理标志保护产品、地理标志商标。截至目前,韶关共有地理标志保护产品14个、地理标志商标2件。

  “今年,韶关市知识产权局将继续加大知识产权法律法规的宣传工作。”韶关市知识产权局有关负责人表示,韶关将积极构建严保护、大保护的知识产权保护格局,加大知识产权保护力度,构建便民、快捷的知识产权维权机制,服务创新驱动发展;同时,提升基层知识产权执法能力,保持打击侵犯知识产权违法行为的高压态势,营造良好的知识产权保护环境;推进知识产权纠纷行政调解工作,成立知识产权纠纷行政调解中心(或基地),聘请调解专家,建立专业队伍,全面开展知识产权纠纷行政调解工作。

  河源:完善保护政策 构建服务体系

  完善保护政策、构建服务体系、加强行政执法,是河源市知识产权局2019年开展知识产权保护工作的亮点。

  近年来,河源市委、市政府高度重视知识产权创造、保护及运用工作,先后成立了河源市知识产权战略实施工作联席会议制度、打击侵权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组等组织机构,初步建立和完善了市、县(区)、园区知识产权工作纵向联动机制。机构改革完成后,河源市知识产权局牵头起草了《关于强化知识产权保护推动经济高质量发展的若干政策措施》等一系列政策,为开展知识产权保护等相关工作提供了政策支撑。

  构建知识产权服务体系是提升知识产权保护水平的重要举措。河源市知识产权局有关负责人举例说,河源市知识产权局建立了河源市知识产权专家库,通过公开征集、资格审核、遴选、公示,聘任了首批48位知识产权专家,为河源市知识产权政策决策、行政执法能力提升等提供了专业、公正、科学的意见建议;河源市推动设立中国(广东)知识产权维权援助中心河源分中心,目前已完成前期筹备工作,该中心的设立有助于河源市形成便捷高效的维权援助工作体系,为维护权利人和创新主体的合法权益提供多方位服务。

  此外,河源在知识产权行政执法方面也成效显著。比如,在知识产权执法“铁拳”行动中,河源市执法部门充分发挥市场监管综合执法优势,对投诉举报、网络曝光的专利、商标、地理标志侵权行为予以重点打击,引导公众自觉抵制侵权假冒行为,营造知识产权保护的良好社会氛围。2019年,河源市执法部门共查办各类侵权案件18起,罚没21万余元,挽回权利人经济损失19万余元。在配合广东省知识产权局开展的广东省专利代理行业“蓝天”专项整治行动中,河源市知识产权局对专利代理机构和专利代理师不诚信执业、代理资格挂靠、提供虚假材料、非正常专利申请等行为进行了摸排,查实后上报广东省知识产权局立案查处,并将上述行为归为行业失信行为,纳入企业和个人信用记录。

  梅州:优化营商环境 助力事业发展

  大力开展知识产权法律法规普法宣传和知识产权执法工作,是梅州市2019年致力于优化营商环境、推进知识产权事业高质量发展的重要举措。

  在不断优化营商环境的进程中,加强知识产权行政执法是一项重要工作。2019年,梅州市知识产权局牵头印发了《2019年度知识产权执法保护专项行动实施方案》,积极参与开展知识产权执法“铁拳”行动,切实加大对批发市场、大型商超、食品药品以及地理标志保护产品生产地、城乡结合部位等线下集散市场和电子商务平台等重点区域的监督检查力度,保护广大消费者和知识产权权利人的合法权益,维护公平竞争的市场秩序。

  此外,梅州市知识产权局非常注重加强对各县(市、区)执法工作的指导,执法人员深入各地开展知识产权领域联合执法,提升基层执法人员的业务能力。截至2019年11月,梅州市共查处知识产权案件129起,其中专利侵权案件1起、假冒专利案件24起、侵权假冒商标案件104起。

  加强知识产权法规宣传教育对于加强知识产权保护工作起着非常关键的作用。梅州市知识产权局有关负责人介绍,2019年,梅州市通过举办知识产权宣传周活动、发送知识产权公益宣传短信、走访重点创新型企业等,大力宣传知识产权保护知识;同时,面向全市中小学生和教师开展了丰富多彩的知识产权宣传教育,通过选择一县(市、区)一校授课、现场产品展示、设立电子媒介宣传等方式,形成“教育一个学生,影响一个家庭,带动整个社会”的知识产权宣传教育局面。

  “今后,梅州市知识产权局将继续加强知识产权保护力度。”梅州市知识产权局有关负责人介绍,梅州市将建立知识产权维权援助工作机制,申请成立知识产权维权援助中心;同时,严格按照“双随机、一公开”的监管方式,加强重点展会、重点市场、电商领域知识产权执法保护工作;继续开展知识产权法规、政策宣传,增强企业的知识产权保护意识,营造良好的营商环境。

  惠州:打击侵权假冒 保护地标产品

  2019年,惠州市通过开展知识产权执法“铁拳”行动和打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,有效维护了专利权人的合法权益,知识产权保护工作取得良好成效。

  在开展知识产权执法“铁拳”行动中,惠州市执法部门突出重点环节、重点区域、重点领域,强化市场监管,加大巡查力度,严厉打击侵犯商标、专利、地理标志知识产权等违法行为,充分发挥了知识产权行政执法的作用。

  在打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中,2019年,惠州市出动执法人员7万余人次,处理相关投诉、查处涉及知识产权侵权和制售伪劣商品违法案件232件,移送司法机关案件4件,罚款总额191.04万元,没收物品货值总额约55.4万元。此外,惠州市知识产权局还组织了“3·15消费者权益日”、知识产权宣传周宣传活动,围绕“保护知识产权、促进创新发展”等主题,通过开展知识产权到基层、进机关、进学校、进企业、进社区等形式多样的宣传活动,利用多种载体大力宣传知识产权知识及法律法规。

  为提升执法人员业务水平,惠州市执法人员积极参加广东省知识产权局等部门举办的知识产权保护业务培训班,并配合广东省知识产权局举办了岭南中药材保护及地理标志商标品牌培育专题培训班,进一步发挥地理标志、商标助推区域品牌产业发展作用,推进地方特色品牌建设。

  此外,惠州市还非常注重地理标志保护工作。目前,惠州市共有7个地理标志保护产品,分别是罗浮山大米、观音阁花生、柏塘山茶、龙门年桔、观音阁红糖(观音阁黑糖)、罗浮山荔枝、惠州梅菜。惠州市知识产权局有关负责人表示,上述地理标志产品在实施地理标志产品保护后,种植和加工都严格按照规定的产品质量标准进行生产,产品质量和产值均得到进一步提高,在促进农业发展、农民增收以及推动乡村产业振兴等方面发挥了积极作用。

  汕尾:提升办案能力 破解维权难题

  向创新主体宣传知识产权保护知识、为执法人员提供培训渠道、加大知识产权侵权打击力度,是汕尾市知识产权局2019年知识产权保护工作的主要亮点。

  2019年,汕尾市知识产权局注重加强知识产权宣传工作,在全国知识产权宣传周期间,以“严格知识产权保护,营造一流营商环境”为主题,开展宣传周活动,通过组织形式多样的活动,广泛宣传知识产权知识和法律法规。

  为提升执法人员的业务能力,2019年,汕尾市不断加强执法队伍建设,组织开展了多次知识产权业务培训。此外,汕尾市还制定了知识产权保护政策,比如,通过了《汕尾市人民政府关于加强全市知识产权保护和利用若干措施》,着力破解知识产权案件“举证难、赔偿低、周期长”问题。

  提升执法人员的业务能力后,汕尾市的知识产权行政执法取得良好效果。2019年,汕尾市多措并举,强化专项整治和日常监管,严厉打击知识产权侵权行为,整顿规范专利和商标使用管理秩序,净化市场竞争环境。比如,汕尾市开展了知识产权执法“铁拳”行动等,重点打击知识产权侵权行为,营造良好的营商环境。截至2019年11月,汕尾市共立案查处专利侵权案件8起,目前均已结案;立案查处商标侵权案件26起,案值74.03万元,罚没金额42.24万元。

  此外,汕尾市还积极推动优质农产品申请地理标志保护产品。目前,汕尾市共有3个产品获批地理标志保护产品,分别为虎城金针菜、陆河青梅、陆河木瓜。

  谈及未来的知识产权保护工作,汕尾市知识产权局有关负责人表示,汕尾市将继续加强知识产权体系建设,加强知识产权行政执法能力建设,加大对基层知识产权保护工作的指导,特别是提升基层执法人员的办案能力和专利侵权案件的查处力度。

  东莞:提升保护效能 打造保护高地

  “东莞市的目标是建设国家知识产权强市,打造粤港澳大湾区知识产权保护高地,积极构建知识产权大保护工作格局。”东莞市知识产权局有关负责人表示。

  2019年,在知识产权行政执法方面,东莞市成效显著,共处理各类专利行政案件84起,其中专利侵权纠纷案件49起、假冒专利案件1起、展会专利侵权纠纷案件34起;查处商标侵权案件268起,案值达到281.25万元,罚没278.89万元。此外,东莞市执法人员还查处了一批大案要案,比如,2019年3月,东莞市市场监督管理局与公安、烟草部门联合行动,查处特大卷烟商标侵权案,案值超过5000万元;东莞市市场监督管理局万江分局执法人员查获侵犯瑞士某国际知名品牌注册商标专用权的手提包4996个,涉案货值1500万元。

  为保护企业的合法权益,东莞市还建立了商标预警系统,并逐步扩大商标预警保护范围,分批将产业集群、特色产业品牌、历史文化遗产、大型企业名称登记商号等纳入商标预警数据库,及时向重点企业及公共商标资源所属部门发出预警并提出建议,防止商标被恶意抢注。截至目前,该系统已收录32.45万件商标,发出预警通知书3636份。

  拓宽知识产权纠纷多元解决渠道是东莞市加强知识产权保护的另一项重要工作。2019年9月15日,东莞市揭牌成立了东莞市知识产权纠纷人民调解委员会,进一步拓宽了知识产权纠纷解决渠道,加速诉调对接机制建设。目前,东莞市正委托东莞理工学院(东莞知识产权学院)完善调解委员会知识产权调解机制建设,探索建立知识产权纠纷调解专家咨询机制,根据相关行业、专业领域矛盾纠纷情况和特点,依托东莞理工学院成立调解委员会,充分发挥调解委员会“自愿、公正、专业、及时、便民”的人民调解优势,积极预防和化解知识产权行业领域的矛盾纠纷,进一步丰富知识产权纠纷多元化解决机制。

  中山:健全维权机制 加强行政执法

  “健全知识产权维权机制,加大知识产权行政执法力度,对于中山市规范市场竞争秩序,营造良好营商环境起到了非常关键的作用。”谈及2019年的知识产权保护工作,中山市知识产权局有关负责人表示。

  通过升级改造知识产权快速维权中心、引入专利审查资源、建设法院巡回审判庭等多种方式,2019年,中山市不断健全知识产权快速维权机制。“目前,中山市已经完成了中国中山(灯饰)知识产权快速维权中心的升级改造,新增受理大厅、展示宣传区、自助服务区、审理庭等功能室。”中山市知识产权局有关负责人介绍,在引入专利审查资源方面,2019年3月,国家知识产权局专利局广州代办处中山服务站正式建成,可以为中山市场主体提供专利申请优先审查业务咨询等服务。2019年9月,广州知识产权法院中山巡回审判庭正式获批成立,这将进一步满足中山市知识产权保护需求,为创新主体提供更好的知识产权保护服务。

  知识产权行政执法是中山市开展知识产权保护工作的重要抓手。2019年,中山市开展了多起执法行动。比如,中山市知识产权执法部门先后部署开展了2019年春节期间地理标志使用专项整治行动、2019年春茶地理标志保护行动等,并开展了商标侵权定向监测,持续打击知识产权侵权行为。此外,中山市还加大展会知识产权保护力度,比如,选派执法人员进驻中国·古镇国际灯饰博览会、中国小家电交易会暨中国家居用品交易会等专业展会,设立专利侵权投诉工作室,展会期间,执法人员共处理12起涉嫌侵犯知识产权的投诉。

  中山市知识产权局有关负责人介绍:“截至2019年10月,中山市共查处各类商标违法案件179起,案值97.21万元,罚款金额176.85万元,移送公安机关涉嫌犯罪案件9起;受理各类专利案件666起,其中专利侵权纠纷立案375起,结案294起,查处假冒专利案件5起,电商、展会案件286起。”

  阳江:完善工作体系 打击侵权假冒

  完善服务体系、强化行政执法、严厉打击知识产权侵权假冒行为,是阳江市2019年知识产权保护工作的主要亮点。

  阳江市知识产权局有关负责人介绍,2019年,阳江市不断完善知识产权保护和服务体系,比如,阳江市知识产权局与阳江市中级人民法院建立了司法衔接机制,签订了《知识产权司法衔接机制工作合作备忘录》《知识产权维权机制区域联动意向书》;与阳江市公安局建立了知识产权执法协作长效机制,签订了《关于建立打击侵权和假冒伪劣领域信息共享协议》,成立了知识产权执法联络室,形成保护知识产权的整体合力。此外,阳江市还积极推进成立阳江市知识产权人民调解委员会,开展各类知识产权纠纷调解工作,有效解决了企业举证难、诉讼周期长、成本高等难题;同时,健全了知识产权保护的社会化服务体系,成立了阳江市知识产权保护协会,进一步加强了行业自律。

  深入开展专利行政执法行动,集中打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为是阳江市开展知识产权保护的一项重要内容。2019年,阳江市针对超市、商场等开展了多次知识产权行政执法行动,通过检索商品的专利号,重点检查了日用品、儿童用品、五金制品、箱包皮具等商品。2019年,阳江市共调处21起专利侵权纠纷案件,协助处理了250起涉电商知识产权纠纷案件,处理31起涉展会知识产权纠纷案件。

  在加强商标专用权保护方面,2019年,阳江市畅通投诉举报渠道,建立了重点企业商标保护直通车机制,通过加强与有关职能部门的联系与协作,强化重点区域、重点领域、重点商品的监管执法行动,涉及侵犯商标专用权犯罪行为的,及时移送司法机关处理,切实维护了商标权利人的合法权益,营造了良好的公平竞争环境。2019年,阳江市共查处各类商标违法案件13起,罚款8.1万元。

  湛江:培训专业人才 开展专项整治

  2019年,湛江市知识产权局通过开展业务培训、知识产权专项整治行动等多项举措,不断加大知识产权保护力度,取得良好成效。

  人才是开展知识产权保护的关键,湛江市知识产权局通过落实“谁执法谁普法”措施,不断加强知识产权人才业务培训。湛江市知识产权局有关负责人介绍,2019年7月,湛江市知识产权局配合广东省知识产权局举办了2019年广东省岭南中药材地理标志商标品牌培育专题培训班,来自广州、佛山等10个地市的地理标志商标申请人或注册人,以及农业企业代表参加了培训学习。2019年11月,湛江市知识产权局举办了湛江市知识产权纠纷调解能力提升培训班,邀请知识产权法律专家进行授课,组织全系统70多名知识产权业务骨干参加学习。此外,在2019年知识产权宣传周期间,湛江市知识产权局还联合湛江海关针对进出口企业共同举办了知识产权保护政策宣讲会;联合湛江市岭南师范学院、广东海洋大学举办知识产权讲座等。

  开展知识产权专项整治行动是湛江市开展知识产权保护的重要抓手。2019年,湛江市共出动执法人员1690人次,检查各类经营主体 2979户次,检查网络平台7个、企业网站1800多个,共查处商标案件77起,罚没金额54.94万元,处理专利案件3起。

  在地理标志保护方面,湛江市开展了2019年春节期间地理标志使用专项整治行动、2019年春茶地理标志保护行动等,聚焦重点商品、重点环节、重点区域,以商场、超市、集贸市场、批发市场为重点区域,以瓜果蔬菜、粮油、畜禽蛋等为重点商品,加强对城乡市场、超市、商场以及相关网站、网店进行巡查,实行线上线下协同治理,加强知识产权保护。

  此外,湛江市还注重开展地理标志普查,建立了湛江市地理标志台账,核实地理标志法律状态。目前,湛江市共有14件地理标志证明商标、10个地理标志保护产品。

  茂名:实施专项行动 重拳打击侵权

  “以争创国家知识产权示范城市为目标,2019年,茂名市通过实施多项知识产权保护专项行动,重拳打击知识产权侵权行为,不断加大知识产权保护力度,为维护健康有序的市场秩序做出了贡献。”茂名市知识产权局有关负责人表示。

  开展知识产权专项行动是茂名市加大知识产权保护力度的重点举措之一。比如,在2019年知识产权执法“铁拳”行动中,茂名市开展了多次执法行动,维护了公平竞争的市场秩序。在2019年春节期间地理标志使用专项整治行动中,执法人员以茂名地区的信宜怀乡鸡、高州香蕉、化橘红等地理标志商标、地理标志保护产品为重点,开展了专项整治工作,严格查处擅自使用、假冒、伪造地理标志专用标志等违法行为。

  此外,茂名市还注重加强展会知识产权保护工作,选派行政执法人员负责第125届中国进出口商品交易会知识产权保护工作,处理并结案专利侵权纠纷22件,为茂名市今后开展展会知识产权保护工作积累了相关经验。

  在开展“双打”工作的过程中,茂名市确定了打假警示市场,并注重加强对该区域的督导工作,定期听取整改情况汇报;制定并印发了《茂名市市场监督管理局假冒伪劣重点领域治理工作实施方案》,围绕农村市场、食品安全、电子商务产品、认证等重点领域开展假冒伪劣专项整治工作。

  为全面加强专利代理监管工作,促进专利代理行业健康发展,助推地方经济高质量发展,2019年,茂名市开展了“蓝天”专项整治行动,采取专利代理机构自查与管理部门现场核查相结合的形式,重点整治当地专利代理机构存在的非正常专利申请、以不正当手段招揽业务等违法行为。

  “今后,茂名市将进一步健全知识产权保护工作体系,进一步加强知识产权管理机构和执法队伍建设,逐步建立一支高效、廉洁的执法队伍,加大打击侵犯知识产权等行为。”茂名市知识产权局有关负责人介绍。

  肇庆:建立调解机制 多元化解纠纷

  通过建立知识产权维权援助服务体系、知识产权侵权纠纷调解机制、失信联合惩戒机制等多种措施,2019年,肇庆市知识产权保护成效显著。

  “肇庆市2019年知识产权保护工作的亮点是建设了知识产权维权援助服务体系,积极探索建立知识产权纠纷多元化解决机制。”肇庆市知识产权局有关负责人介绍,肇庆市依托12345投诉举报系统建立了知识产权维权平台,制定了接诉、审查、分派、办理、回复等一整套工作程序,确保了对知识产权维权案件的快速、有效处理;建立了知识产权侵权纠纷调解机制,明确了基层知识产权管理部门开展知识产权侵权纠纷调解的权限和工作任务;构建了知识产权失信联合惩戒机制,推动知识产权(专利)领域严重失信主体信息跨部门应用;实施重点产业和重点市场知识产权保护制度,加强对重点产业和重点市场的知识产权保护工作,比如,辖区内的四会市万兴隆翡翠城是国家知识产权保护规范化培育市场,针对该地区玉器行业特点,肇庆市建立了多方联动的知识产权保护机制,可以快速、高效解决知识产权侵权纠纷。

  在专利代理行业“蓝天”专项整治行动中,肇庆市以“黑代理”“挂证”“代理非正常申请”和“以不正当手段招揽业务”等为整治重点,集中整治专利代理行业违法行为。此外,肇庆市还以电子商务、食品药品、民生领域等为重点,建立了知识产权执法工作联络员制度,明确各行政执法部门职责,严厉打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品违法行为。2019年,肇庆市共开展300次知识产权执法行动,立案37起,案值达到123.42万元。

  “2019年工作虽然取得一定成绩,但也存在一些问题,比如专利侵权纠纷调解等工作水平有待提高、执法人员业务能力需要加强等。”肇庆市知识产权局有关负责人表示,今后,肇庆市将进一步完善知识产权维权机制;同时,加强知识产权行政执法和专利侵权纠纷调解工作,严厉打击专利和商标侵权行为。

  清远:强化制度约束 加强社会共治

  “2019年,清远市成为国家知识产权试点城市。围绕该工作重点,清远市通过加强社会监督共治,构建了知识产权大保护、同保护工作格局;通过强化制度约束,构建了知识产权快保护、严保护工作格局。”清远市知识产权局有关负责人表示。

  在社会监督共治方面,2019年,清远市启动筹建知识产权战略实施工作联席会议制度,统一牵头组织开展全市知识产权各项工作。比如,以清远市消费者权益保护委员会为依托,增挂“清远市知识产权维权援助中心”牌子,为权利人提供维权援助服务,化解知识产权侵权纠纷。

  为加强专业技术支撑,清远市建立了知识产权专家库,首批来自广州、深圳、东莞、清远的54名知识产权法务、技术、财务管理专家入库。清远市知识产权局配合司法部门,筹备在清远市高新技术企业协会建立清城区知识产权纠纷人民调解委员会。

  在强化制度约束方面,清远市构建了“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局,深入推进社会信用体系建设。清远市知识产权局联合32个部门制定了《清远市关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》和《联合惩戒措施清单》,对专利严重失信行为,采取27种联合惩戒措施。

  此外,清远市还制定了《清远市举报侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为奖励办法》等,以提升社会公众举报知识产权侵权行为的意识。

  在开展专项行动方面,2019年,清远市知识产权局先后开展了专利代理行业“蓝天”专项行动、知识产权执法“铁拳”行动、文化出版物市场整治活动等,有效维护了创新主体的合法权益和公平的市场竞争环境。截至2019年11月,清远市共办理专利、商标等42起知识产权案件,案值达到894万余元。

  潮州:构建保护体系 提高执法效能

  建设行政执法、维权援助、纠纷调解相结合的知识产权保护体系,是潮州市2019年知识产权保护工作的亮点之一。

  强化行政执法是潮州市开展知识产权保护的一项重要工作,2019年,潮州市加大专利侵权纠纷行政执法力度,专利侵权纠纷案件立案72起,结案66起。在维权援助方面,潮州市不断完善中国潮州(餐具炊具)知识产权快速维权中心服务功能,针对广东省知识产权保护中心发送的180起涉电商知识产权纠纷案件出具了专利侵权判定咨询意见。

  在知识产权执法“铁拳”行动中,潮州市执法人员利用权利人举报、消费者投诉等多种渠道,收集知识产权侵权线索;同时,注重提高知识产权侵权线索发现、分析能力,这对于打击侵犯专利、商标、地理标志等知识产权侵权行为起到了非常关键的作用。

  在专利代理行业“蓝天”专项整治行动中,潮州市共出动18次90人次执法检查,有效打击了无资质专利代理行为,对于规范专利代理行业依法依规执业,提升专利申请质量具有重要意义。

  地理标志保护是潮州市开展知识产权保护工作的又一项重要内容。2019年,潮州市知识产权局结合地理标志实际情况,制定了《潮州市2019年秋季地理标志保护工作方案》,修订了《潮州市凤凰单丛(枞)茶地理标志产品保护管理办法》,开展了凤凰单丛(枞)茶地理标志产品保护工作。

  “今后,潮州市将继续加强知识产权维权体系建设,整合执法、协会等多个部门功能,逐步形成部门联动、快速反应的执法机制,提高执法效能。”潮州市知识产权局有关负责人介绍,潮州市将继续开展知识产权保护专项行动,发挥知识产权快速维权中心作用,积极开展知识产权侵权纠纷的调解工作,不断提高专利侵权案件请求人满意度。

  揭阳:提升协作能力 加大执法力度

  “对标先进地市的优秀做法,补短板、强弱项,严格知识产权保护,营造良好的营商环境,是揭阳市2019年知识产权保护工作的重点之一。”揭阳市知识产权局有关负责人表示。

  “近年来,揭阳市创新活动一直比较活跃。2019年,揭阳市专利申请量为7341件,居广东省第十位,专利授权量为4596件,同比增长23.12%,新增注册商标2.1031万件,有效注册商标累计达到13.5689万件,居广东省第七位。”揭阳市知识产权局有关负责人介绍。

  2019年,揭阳市印发了《揭阳市市场监督管理局2019年度知识产权执法保护专项行动实施方案》《揭阳市开展打击网络侵权盗版“剑网2019”专项行动实施方案》,通过建立跨区域、跨部门的执法协作机制,部署专项行动,加大执法力度,查办重大案件,依法严厉打击知识产权侵权假冒行为。

  为充分发挥市场监管综合执法优势,揭阳市开展了专利、商标、地理标志使用等专项整治行动。2019年,揭阳市执法人员共查处侵犯商标专用权案件110起,案值46万元,罚没款87万元;查处假冒专利案件2起,处理专利侵权纠纷案件3起。公安部门不断加大知识产权侵权案件的侦办力度,立案查处侵犯知识产权案件41起。版权部门查处涉及著作权侵权案件2起,收缴非法出版物20余万张(册)。

  为了更好地开展知识产权保护工作,揭阳市还注重开展人才培训。揭阳市知识产权局有关负责人介绍,2019年,揭阳市举办了知识产权业务、高价值专利培育等培训班,主要培训对象为知识产权执法人员和来自企业的知识产权从业者。通过培训,执法人员的业务水平得到提升,企业的知识产权保护和运用意识得到提高。

  “今后,揭阳市将严格知识产权保护,继续完善跨地区、跨部门的执法协作机制,组织开展知识产权专项执法行动,加大打击知识产权侵权行为。”揭阳市知识产权局有关负责人表示。

  云浮:开展专项整治 减少展会纠纷

  “着重做好知识产权专项整治和行政执法,加强展会知识产权保护,是云浮市2019年知识产权保护工作的重点。”云浮市知识产权局有关负责人介绍。

  在2019年春节期间地理标志使用专项整治行动和2019年春茶地理标志保护行动中,云浮市执法人员重点检查了擅自使用、假冒、伪造地理标志专用标志,或者使用与专用标志相近、易产生误解的名称、标识等违法行为,并指导地理标志商标权利人规范使用和有效管理地理标志商标,提高地理标志保护意识。

  在2019年度知识产权执法保护专项行动和2019年知识产权执法“铁拳”行动中,云浮市实施了重点产业和重点企业保护直通车制度,将石材、不锈钢、加工机械等产业群列入知识产权重点保护产业,将22家企业纳入市级知识产权重点保护企业,加强知识产权保护,营造良好营商环境。

  在专利代理行业“蓝天”专项整治行动中,云浮市重点加大对国家知识产权局转送的无资质专利代理行为线索,以及社会广泛关注、群众反映强烈的案件的查处力度,切实解决专利代理行业发展中存在的突出问题,推动专利代理行业高质量发展。

  云浮市每年主办多场展会,加强展会知识产权保护是该市重点工作之一。比如,2019年10月,第十六届云浮国际石材科技展览会暨第十届云浮石文化节在云浮举行,为加强该展会的知识产权保护力度,云浮市执法人员要求参展商针对新产品及时开展知识产权布局,并现场与参展商签订了300余份承诺书,要求参展商不得在展馆内使用侵犯他人知识产权的展品、展板、展台、宣传资料等。

  再比如,2019年10月19日,全国“一村一品”交流活动暨广东省“一村一品 一镇一业”现场推进会在云浮召开。此次展会现场设立了知识产权咨询服务点,执法人员与参展商签订了70余份《参展商知识产权保护承诺书》,以降低知识产权侵权风险。(本报记者 冯 飞)

(责编:林露、吕骞)

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